2024年11月上旬,川普以312張選舉人團票輾壓式的擊敗僅獲得226張選舉人團票的民主黨總統候選人賀錦麗(卡馬拉·哈里斯,Kamala Harris)。不僅是拿下美國總統的冠冕,連同參眾兩院也由川普及共和黨(事實上,該黨已成為川普黨,不再是傳統美國建制派的共和黨)拿下多數控制權。
在接連不斷的司法指控、醜聞曝光、美國絕大多數主流媒體的全面圍剿下,川普的聲勢對比過去有過之而無不及,毫無疑問這是他個人政治聲望與權勢的再創高峰。同時,這也是美國資產階級建制派的噩耗,無法預測川普未來會如何整肅美國資產階級建制派與曾與他為敵的美國聯邦職業官僚集團(這被川普及其支持者稱之為:深層政府)。未來四年我們將能看到美國資產階級內部的建制派與圍繞川普而形成的反建制派間一連串關於政策、醜聞、腐敗及司法指控等的政治鬥爭。
川普依靠什麼力量取勝?
在川普的巨大勝利背後,是美國無數基層與底層百姓對美國傳統兩黨建制派政治菁英的憤怒、是對於生活水平惡化與看不見未來希望的控訴、是這數十年來美國社會內不斷撕裂的社會分化與貧富差距。尤其在2008年金融危機與新冠疫情之後,美國總體而言變得更富有,且在全球資本主義食物鏈中的頂端更具壓倒性優勢(例如當前的AI發展與過去十年的網路科技產業領域),但大多數的美國基層百姓生活水平卻跟不上且有感倒退。如今,美國有高達12%的公民,相當於4,000多萬人需要依靠食物券才能填飽肚子,這也讓川普副手萬斯(James David Vance)一席:「美國人的餐盤都沒有足夠的食物,為什麼還要巨額金援烏克蘭?」得到了熱烈的共鳴與支持。這四年來美國所遭遇的通貨膨脹,也讓許多基層美國人對拜登政府感到失望與憤怒。
曾經在2016年,有著伯尼桑德斯(Bernie Sanders)從社會民主主義的社會改良政策與政治革命的口號中,抓住眾多青年人與基層美國人民的支持;同一時期,川普則以經濟民族主義與「讓美國再次偉大」的口號得到另一部分基層美國人民的響應。兩者雖有著左翼與右翼的不同,但對於美國普羅大眾來說,當時有一點是極其相似的,那就是都有著反建制、反對既有黨派與政治菁英的形象。美國基層人民對現況的強烈不滿,化約為對政治體制與傳統政治菁英的仇視,這是他們當時能掀起旋風的關鍵因素。2016年民主黨建制派弄掉桑德斯選擇希拉蕊(Hillary Clinton),大量的反建制選民投向川普。
2016年川普的勝利,被眾多美國資產階級建制派媒體視為美國民主憲政的危機,然而產生這一危機的並非川普,川普只是逮住了機會趁勢而起的堅定野心家。這一危機來自美國社會內的階級分化與撕裂、來自社會財富分配不均、來自美國資本主義使越來越多的普通美國人返貧、生活陷入困頓。
八年後,桑德斯與川普兩人在過程中選擇了截然不同的道路。桑德斯最終是向民主黨建制派妥協臣服,在許多當時因桑德斯而被點燃政治熱情與走向左翼的眾多支持者眼中,這被視為可恥的背叛。與桑德斯不同,川普憑藉其支持群眾與曾獲得的聲望與權勢,在這八年間從共和黨的客人變成了共和黨的主人,甚或可稱使其成為「川普黨」。
經歷暗殺之後的強人形象
或許,川普特有的直白語言與人格魅力,是讓他能夠吸引基層與底層民眾好感的原因之一。在7月13日,經歷槍擊暗殺的川普並沒有選擇落荒而逃,而是站起身舉起拳頭高喊:「戰鬥!戰鬥!戰鬥!」這一幕震撼式的奠定了強人與勇者形象,這無疑在美國社會內引起巨大好感與同情。也從那一刻起,許多著名的美國資產階級菁英若不是旗幟鮮明開始向川普效忠,也至少是開始向川普示好或從親民主黨轉向中立,馬斯克(Elon Musk)亦從那日起開始大張旗鼓押注支持川普的競選運動。
可以說,那場政治暗殺川普的陰謀,事實上變相的為川普有力的造勢與打造出英雄形象,也為川普爭取了諸多美國資產階級菁英的投機支持,如今它們已經享受到了押注成功的甜蜜果實(自川普勝選後,截至11月12日,因特斯拉飆漲,伊隆馬斯克的身價暴漲700億美元。而未來與美國川普總統親密且友好的關係,可帶來的商業利益更是不可估量)。
在美國人民受這四年通膨所苦、治安敗壞而憂慮未來之時,美國社會內僅存的「反建制」代言人(不論其是否名符其實,而是選民如何看待與認知),僅剩川普一人。加上川普又有遭暗殺的英雄光環加持,疊加著一派美國資產階級菁英的抱團相挺,川普的勝利自是不令人意外的結果。
社會危機與強人形象,讓川普成為反建制代表(圖:美聯社)
川普真的是「反建制」的基層美國人民代言人嗎?
川普的國家政策議程,在部分人眼中看來亂無章法,隨心所欲且缺乏戰略規劃。但實際上,將川普推上王位的力量來自於美國基層人民生活與經濟上所遭遇的困難與相對剝奪感。這一矛盾不僅來自美國數十年來的去工業化、新自由主義政策,這一矛盾更來自財富分配的不公不均。
如果說過去桑德斯對此核心矛盾的解方是對內實現再分配、課徵美國富豪以重稅、擴張美國財政對基層百姓生活方方面面的支持、支持工會運動等。那麼,川普則是一條旗幟鮮明的、對外實現重分配(對外經濟劫掠)的道路。
川普未來的政治藍圖
什麼是對外實現重分配?這表明在川普的政策主張之中,加徵關稅、驅逐非法移民、提高移民門檻、國際貿易的美國本位主義、對內減稅且削減政府開支、去監管。這具體的藍圖與政策目標便在於:
-
透過關稅與國際貿易中的美國本位主義,把美國財政收入的來源從對內徵稅轉向對外國商品加徵關稅,另一方面減輕國內企業與居民稅務負擔,或驅使更多以美國為主要市場的企業將生產活動轉入美國,進而增加美國國內就業崗位。這是外國就業崗位的消滅,美國國內就業崗位的增加。此舉也將鼓勵「美國製造」的發展,透過對外國商品的懲罰關稅機制,這將使美國本地製造商的競爭優勢得以提升,並透過美國的國際影響力,讓美國出口商品處於更有利的地位。
-
驅逐非法移民與提高移民門檻,這一舉措將收縮美國勞動力市場的供給,過去幾年美國國內的薪資成長,亦與勞動力市場的供不應求有著密切關係。疫情時期使大量勞動力人口因死亡或提早退休而離開就業市場,勞動力供不應求使薪資與通膨皆顯著提高(對美國基層民眾而言,物價通膨是遠高於薪資的成長)。移民的湧入在某種程度緩解了這一現象,但自然也加劇了勞動力市場的競爭。因此,驅逐非法移民與提高移民門檻,在勞動力市場的供給端而言,自然將產生顯著的收縮,這在供需法則中將有利於美國本地公民減少獲得就業崗位的競爭壓力。
-
把上述兩者合併來看,變成為了透過關稅驅使各國企業增加對美投資設廠或繳納關稅補貼美國財政,減少移民進入美國就業市場以提高本地公民在勞動力市場中的地位,使其更容易獲得崗位。圖像如此清晰可見:讓外國人失業、讓外國企業付更多錢,從而給美國創造更多就業機會與稅收。正如川普所言,這便是「把製造業帶回美國」。
-
對內減稅與削減政府開支。這是給予美國資產階級及其企業的大禮包,此舉將減少美國富有人群與企業的稅務負擔。在川普的藍圖中,這些稅收將透過關稅移轉給所有外國商品與企業,而削減政府開支將可能釋放出更多減稅空間或為特定行業創造新的市場需求與商機。例如,一旦川普政府停止拜登時期施行的對於購置電動車的補貼,那將使伊隆馬斯克的特斯拉於電動車市場中處於制霸地位,因為其他車廠的電動車若無政策補貼將更無利可圖和難以生存,特斯拉則不然。
這樣的政策目標與藍圖,使我們稱川普為經濟民族主義。首先,他們劍指中國、然後將是整個世界,當然包括台灣。
持續擴張的社會裂隙導致川普勝選
川普的政策能落實到什麼程度,我們無法預測,其中也將遭遇許多阻礙與對抗。然而,這條路徑的利弊得失與用意是清楚的——讓美國以外的所有國家,都來為美國資本主義所創造的貧富不均與社會分化買單,讓它們出錢來設法平息美國普通民眾的憤怒與不滿。而美國資產階級自身則能漁翁其利,稅免了、罪給外國(尤其中國)擔了、監管少了、在國際市場上地位更具優勢、在金融市場上擁有更多政策支持。
這樣說來,部分美國資產階級菁英抱團支持川普,並非純然出於投機,更有著諸多理性考量與利益盤算。固然民主黨的上層有著與美國資產階級、華爾街、軍火商緊密友好的傳統,然而民主黨的下層與外圍卻有著許多聲音要美國資產階級繳更多的稅、為美國普通人提供更好的社會保障。這亦迫使拜登與賀錦麗這些骨子裡與美國資產階級一道的建制派政客也必須提出加徵企業稅或支持工會抗爭的舉措,以獲取政治支持。
美國社會內的兩極化與分裂,雖表象上有著身分政治、文化認同戰爭、黨派之分,但究其根本來自於這數十年來美國資本主義的成長與壯大,僅養肥了上層少數人與技術菁英,卻讓多數人生活不斷沉淪惡化。整個美國社會都無法持續忍受現況,底層迫切想要改變,上層被迫正視著內戰與社會崩壞的潛在風險。要擺脫現況,就得拿出錢來解決多數美國人民的痛苦與不滿。但一個更核心的問題是:誰出錢?
川普指出了一條要整個世界為美國資產階級對內維穩而付錢的道路,鮮明赤裸且粗暴。然而造就這一切麻煩的,正是美國資產階級及其體制自身。
說到底,川普並非其廣大底層支持者所認知的「普通美國人的代言人」,而是奪取權勢且能保護美國資產階級菁英的政治野心家。川普絕不是反建制的代言人,其恰恰是一位最符合美國資產階級利益道路,維護美國資本主義霸權的領路人。但不可否認,川普將可能以其絕對的權勢及群眾支持,對部分資產階級建制派政客(民主黨拜登、希拉蕊、歐巴馬等人)展開整肅,並對其所稱之深層政府(美國聯邦職業官僚集團)展開清洗,代之以忠誠於川普的人物。這並不會讓美國聯邦政府變得廉能與忠誠於基層人民,這只是不同派別間統治階級菁英的權力鬥爭。
目前無法預料川普的野心能實現多少。然而,川普的壓倒性勝選向這資本主義世界宣告:更加分裂且不可預測的明天已經到來。或許在地緣政治戰爭上,烏克蘭戰爭將很快結束、以色列獲能得到川普更大膽鮮明的支持。川普任內或將不同於拜登,停止主動挑起代理人戰爭(如烏克蘭),但在經濟與國際政治關係上,更多的衝突與對抗將接連上演。
川普勝選,預示著更加不可預測的明天(圖:Shutterstock)
冷靜總在激情過後
在未來的四年中,如果川普的完全執政在現實上並沒有顯著改善美國普通人民的生活,減少他們的痛苦,那麼川普也將逐步被視為加入建制、無能為力的政客一列。
關鍵仍在於人民百姓的「體感經濟」之中,川普的議程如果不能讓人民有感,那麼可以預期,美國基層人民將讓未來的美國政治擁有更多「反建制」新面孔得以走上政治舞台的機會。
川普與桑德斯的經歷反向與間接證明了,美國的左翼與社會主義者,如果能抓住人民的憤怒與感情,能在主張與行動中堅定落實美國人民追求公義與更好生活的期盼,並且拒絕向美國資產階級建制派做出妥協屈服,那麼將再有機會(曾經是桑德斯)重建一個真正代表美國人民挑戰1%美國統治階級的群眾運動,讓美國人民擁有一個真正能終結美國資產階級權貴統治的新選擇。